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Il provvedimento di istituzione di una nuova farmacia

Nel provvedimento di istituzione di una nuova farmacia, sussiste il vizio di carenza istruttoria e motivazionale quando questo sia motivato in maniera generica, dando atto della distanza tra le altre sedi farmaceutica in maniera indistinta ed imprecisa.

Nella vicenda de qua, il titolare di un preesistente esercizio farmaceutico impugnava una delibera della giunta con la quale era stata istituito una nuova (la settima) sede farmaceutica nel territorio comunale ai sensi dell’art. 11 della l. n. 27 del 24 marzo 2012.

Il TAR adito dichiarava tuttavia il ricorso improcedibile in ragione della mancata impugnazione del bando di concorso straordinario adottato con delibera della Giunta Regionale, sul rilievo che, mediante esso, anche la nuova sede farmaceutica, oggetto dei provvedimenti impugnati, era stata messa a concorso ai fini della eventuale assegnazione a terzi.

La questione giungeva dunque all’attenzione del Consiglio di Stato, che ha accolto il gravame del farmacista.

Invero, non solo i giudici hanno destituito di fondamento la statuizione di improcedibilità; nel merito, ritiene la Sezione di attribuire rilievo, ai fini dell’accoglimento della domanda di annullamento proposta dalla parte appellante, al vizio di carenza istruttoria e motivazionale da essa lamentato.

Il Consiglio di Stato ha nella specie precisato che nel provvedimento di istituzione di una nuova farmacia, sussiste il vizio di carenza istruttoria e motivazionale quando questo sia motivato in maniera generica, dando atto della distanza tra le altre sedi farmaceutica in maniera indistinta ed imprecisa (analizzato il provvedimento impugnato, i giudici hanno rilevato che la formula motivazionale, così come articolata, peccava di eccessiva genericità).

Cons. St., 17 aprile 2019, n. 2508

Redazione A-I.it Avvocati Associati

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